大陆城市赴台湾自由行城市名单出台揭秘图

走四方
2013-06-15

台湾20年前就已经被列入发达经济体,为接洽业务需要,台湾为台旅会北京办事处购置了一辆奥迪A6-3.0,而且这辆公务车的车牌还是摇号排队近一年才等到。据悉,大陆涉台部门曾主动提出帮忙,但是台湾方面依然按章程申请。

一个城市的居民能否赴台湾或者香港自由行(个人游),似乎有逐渐取代研究机构或媒体所评选出来的各种城市排行榜的趋势,成为更直观的城市评价指标。虽然大陆各个省份已开放赴台湾团体旅游,但目前只有北京、上海厦门天津重庆南京杭州广州成都济南西安福州深圳等13个城市的居民满足个人游条件。       

自从2013年大陆将再次开放5至10个城市居民赴台个人游的消息传出,各地居民蠢蠢欲动的热情再次被点燃。除了与台湾隔海相望的福建外,包括大连长沙无锡武汉郑州昆明宁波温州等城市,纷纷表示正在积极争取成为赴台湾个人游试点。

这些城市朴实的愿望背后,均有很多高尚而充分的理由——泉州是台胞主要的祖籍地、宁波是蒋介石的故乡、无锡则是两岸直航点,经济发展水平也在全国前列等等。从全国到地方两会,祖国各地的人大代表和政协委员争相表达对台湾尤其是对个人游的关心。




城市名单:台湾建议,大陆决定

杨瑞宗是“台湾海峡两岸观光旅游协会北京办事处”(简称“台旅会北京办事处”)的主任。由于两岸关系的特殊性,官方之间还无法直接对话,海旅会和台 旅会两个准官方组织成为两岸官方旅游管理部门协商的“白手套”,海旅会对应的是大陆国家旅游局,而台旅会对应的是“台湾交通部观光局”。杨瑞宗多次强调这 里“只谈旅游,不谈政治”。然而,台旅会北京办事处“与生俱来”就与政治具有千丝万缕的关系。2010年5月10日,“海旅会”和“台旅会”办事处在对岸 的成立,是两岸分隔61年以来,设立的第一个具官方背景的机构,双方都非常慎重。

台旅会北京办事处位于北京建国门外大街乙12号双子座大厦 西塔29层,是北京核心CBD商务中心,对面就是各国大使馆所在地。偌大的办公室装有巨大的落地窗,可以俯视京城的中心地带。而每一个玻璃窗上都刻画着台 湾一处风景名胜的名字,下面标注着北京到彼处的距离,“玉山2451公里”、“日月潭 2587公里”……

杨瑞宗的走马上任可以说是意料之 外、情理之中。他在台面上只是民间协会的负责人,实际上是位“正司级”官员,由台湾纳税人支付工资,办公经费由台湾财政拨款。之前在台湾“行政院”任职, 负责“交通部观光局”的业务,对旅游工作很熟悉。这位官员是台湾政治大学东亚研究所的博士,也是台湾公务员里为数不多的具有大陆经验的人。从1992年到 2009年,他每年都会到大陆进行为期十多天的探访,代表官方看望退辅会返大陆定居的“国军”老兵,顺便对大陆社会人文景观做相关的调研工作。


与大陆相比,台湾对于开放更多的大陆个人游城市有着更积极的态度,但台湾方面只有建议权,何时开放何地,大陆方面才有决定权。

目前,有13个城市开放赴台湾个人游,其中北京天津上海重庆广州深圳6个城市,已采取以工作地而非户籍地划分申请条件的政策。对于在北京、上海这样的城市工作的外地人来说,虽然这些纳税人的孩子不能参加当地高考、买房买车限购摇号,但他们被允许赴台湾自由行——换言之,2012年9月1日起,北京等6个城市的非户籍人员,只要有当地的暂住证、社保证明等证件,也能办理往来台湾的个人旅游签注。

据台湾《中国时报》报道,蒋介石故乡浙江宁波云南昆明辽宁大连河南郑州湖北武汉等5个城市呼声最高。另外,江苏无锡湖南长沙广东珠海、河南洛阳、东北哈尔滨长春沈阳等城市,居民消费能力不低,台湾也在积极争取。

不过,个人游城市的开放时间还是没有准确的进程表。针对大陆城市的申请热潮,杨瑞宗称备选城市最好满足两个条件:首先本身出游的相关条件要够,如经济水平与经济发展良好、过去赴台团体游的情况与秩序良好;其次往返台湾的交通要便利,比如有直航的航班。不过,鉴于目前分布在西部的个人游城市只有3个,大陆方面可能会更考虑区域间的均衡。

目前台旅会北京办事处的主要工作是宣传和推广赴台游,包括参加各个城市的旅游推介会、举办各种旅游优惠活动。而这种推介宣传在办事处办公室就开始了,全天循环播放邓丽君的歌曲,门口的24小时开放区域展示旅游宣传册,办公室的墙上几乎挂满了巨大的台湾风景图,台北阿里山、玉山、日月潭、垦丁、嘉义、平溪等等。当然,这些也都是和台湾有关方面几番研究后敲定的。这些在北京的台湾公务员常居北京,除非重要公务,难以回到家乡。杨瑞宗在北京住处的客厅里摆着四个绍兴酒的空酒瓶,这是每年农历初三、初四与大陆友人聚餐之后留下来的,“这说明我在北京已经过了四个年。”接着他拿出一个水晶球,“这是昨天一个旅游杂志颁给我们的,读者评选出台湾是全球最佳旅游地,所以这不是自吹自擂啦。”

作者: 朱艺
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