问题可拆分为两个部分：
1.国内有没有国家步道？
2.有没有（潜在的）史诗性徒步线路？
首先解答第一个问题：答案是肯定的。我们国家已经有了自己的国家步道。
国家步道的定义
“国家步道”这一系统在美国、加拿大、英国、新西兰、日本很多国家都有。但首先我们要给“步道”下一个定义。
英文里的单词TRAIL和“步道”的意思最近。它可以是村落与村落之间互通往来的“栈道”（如尼泊尔大部分线路），可以是长距离交通运输的“走廊”（如茶马古道、河西走廊），可以是单纯作为景观和旅游目的的户外设施（如美国太平洋山脊），亦可是动物使用的game trail, 等等等等。
跟TRAIL相近的一个单词是ROUTE, 这个词在北美户外界有比较特定的含义。Route一般是“野路、野径”，泛指一个被少数户外发烧党探索过的大致路线，但是却连结重要景色。可以把route想象成“探线”。美国的大陆分水岭和Sierra High Route、加拿大的Great Divide、甚至中国的大横断都可以算作“Route”。
（尼泊尔安娜普尔纳大本营徒步）
（笔者在美国太平洋山脊）
我国已有的国家步道体系
据诺娅掌握的信息，目前有两个部门的两种步道体系正在推行中。
第一个体系：
登山健身步道：国家体育总局登山运动管理中心总管，由山岳美途（私人）参与规划和设计，由各省各地的政府参与建设。据诺娅2016年年初的了解，这个系统已经有了十几条线路，总长度已经有了几千公里，遍布浙江、江苏、湖北、四川、内蒙古数个省份，有专门的路书出版。
（上图：莫干山登山健身步道）
（上图：金堂国家登山健身步道）
（上图，最早、最有名的NTS就是浙江的宁海步道，还出版了路书）
NTS系统的大致特点：
- 统一设计：登山健身步道有统一的步道标牌、管理方案等设计，基本沿用了美国国家步道体系的构成，我国的英文翻译基本和美国的是完全一样的；
- 地方政府参与：主要还是当地政府集资，他们是甲方，即使有了对生态环境不利的要求，步道计划者也不得不顺着、依着，不然步道就难以落地。所以我们今天看到的登山健身步道有很多硬化路面，甚至是几米宽的绿道和台阶，和想象中的“山径”大相径庭。这也是无奈之举。
- 国家为了推广登山健身步道，搞了很多徒步、跑步比赛等活动。其实际意义是带动当地旅游产业。副作用就不评价了，超过本文范畴。
比较著名的登山健身步道包括浙江的宁海、湖北黄石、内蒙古大青山等等。
这些步道总体并不依托于某一片山脉、某一个生态区域，不具有地理分割性质，主要基于行政规划区域。所以它们总体而言都不太长。2016年的时候NTS系统曾表达过要将浙江省内的国家登山健身步道串联至千岛湖，打造一条2000公里的环线，不知道现在落地了没有。
第二个体系：
国家森林步道：国家林业局总管，北京诺兰特生物规划公司（私人）参与研究和执行，目前在起步阶段，依托在我国新的国家公园体系之内。这种步道更重视生态，但是并不以长距离徒步为主要目的。诺兰特参与出版的《国家森林步道》一书中就可以看出林业局对于生态步道的重视。
（上图：林业局配合出版的各国国家步道集锦，有很多干货）
体育总局规划的北京门头沟步道，是两年前诺娅就关注到的一条国家投资参与的以“长距离徒步”为目的的步道，当时还请了美国阿帕拉契亚步道协会的专业人士过来讲课。据我目前了解的情况，这条步道在协调当中出现了一些问题，目前只完成了一部分。大致原因应该是国际设计师“天马行空”的设想在我国复杂的地缘政治和地方官僚体系下很难落地实现。如果有消息表示全线竣工，请留言告知。
目前上方的步道是已经有“国家”字号的步道系统。基本趋势是“模仿欧美体系，有中国特色”。从跟山岳美途的聂健老师、体育部的韩宪平老师、诺兰特的班勇和张燕老师的交流当中，可以听到一种“策划易，落地难”的感触。
其实根本不用模仿欧美体系好吗！
台湾就有自己的guo jia步道。。。
希望大家过两天还能看到这个帖子。。。。
第二个问题，就是除了上述的国家步道体系，有没有潜在的“国家步道”级别的线路？
我觉得这个问题包含了一个误区，那就是“国家步道”一定是最长的、最美的、人文和生态资源都是最丰富的。我们当然希望如此；然而历史总是先产生了“步道”甚至“野路”，再做国家级的认证。
另外，就是已经有了一些“走廊”式的步道范围，但是当中并没有我们理解上的被人工修缮过的地理痕迹。这样的步道算作刚才提到的ROUTE。诺娅认为，有些“ROUTE”才是世界上自然和人文风景的集大成者。
目前我国最有名的ROUTE应该就是大横断。
“这是2016年一只队伍用时63天勘测的横断天路路线图
历时63天
横断天路全线拍摄照片18700张，
首次展现在公众面前的高山湖泊28个，
途经海拔4000m以上高山垭口42座，
无人区穿越大约1100公里。”
这条路线设计纵跨了云南、四川、甘肃。
南起大理，北至合作市
途径云南老君山自然保护区、虎跳峡、卡斯地狱谷
经腹部地带的四川雅砻江、猛董秘境、贡嘎山脉、木格措、金川、三奥雪山
北上松潘、若尔盖、抵达扎尕那……”
横断山脉纵穿西藏、青海、四川、云南、甘肃五省，是我国独一无二的跨越最多省的最长最宽最典型的南北走向山系。横断山南低北高，南至中缅边界山区，北抵达青海西藏四川交界咽喉部位扎尕那，东起四川邛崃山，西抵西藏舒伯拉岭。它包含着三江并流等世界级景观，6000米海拔以上的雪山层层叠立，海拔高差大，在小区域之内就能有丰富多层次的景观，是一个天然的生物基因库。
说大横断是ROUTE，主要是因为这是一条民间策划、由媒体和出版业推动的自下而上的线路，由众多摄影师和驴友探线而成，选择路线多，类似一个“走廊”。它还没有被修缮为传统意义上的小径，但已经有了PCT、AT等长距线路的雏形。
纵跨五省的横断天路，会成为中国第一条国家级徒步步道吗？-搜狐旅游
除了大横断，还有一个“中国四大慢步道”的构想。
“慢步中国”主要介绍了徒步于中国的几大线路，并简洁地概括为：走棱线、走胡线、走脊线、走岸线、走轮廓……并把这些路线统一称之为“慢国道”。意思是说，这些路线在层级、规模上完全够得上“国家级”，在内涵上够得上“国道”的层次。但是它们并不是那些承担着国家运输使命的高速道路系统，而是供国人漫步行走的慢行系统，所以称之为“慢国道”。
推荐《中国国家地理》2016年10月特刊——慢步中国。
UA关注｜慢步中国--建构中国四大慢步道
大横断或者上述“四大慢步道”要成为“国家步道”，我觉得需要走一条跟欧美截然不同的路。
以美国的阿帕拉契亚步道为例，这是一条完全由民间策划和修缮的线路，但是依托于沿线14州、35个户外俱乐部（不是国内意义的旅游俱乐部，而是环保户外NGO）、和沿途所有私人土地主一一取得路权。这是一个非常庞大的工程，有着阿帕拉契亚会议局等强大中坚力量，建立依托在美国健全的法制基础之上。AT从1921年被第一次手绘蓝图，到1937年串联完毕，这3500公里的步道经过了美国经济大萧条、罗斯福大兴土木等有利的历史洗礼。此文最后诺娅会专门开辟一个部分讲述AT建立的过程。
我觉得大横断要成为一条史诗级的徒步路线，目的是先落地实施，再跟政府谈“国家步道”四个字。但这是一个伪命题：如果没有“国家”名号，怕各地政府是不会让修建的过程一帆风顺的。这时候必须要有一个组织（NGO或者私企）全职负责这条步道的策划、踩点、修建和维护。
目前大横断可以着手的，就是让这条“走廊”式的步道初级模式，逐步完善成一个可行的、徒步阻力较小的模型，带动国内驴友的中坚力量，乃至世界著名的探险家，去参与徒步。要知道，阿帕拉契亚的第一个直通徒步者走完全程的时间是1942年；而阿帕拉契亚是在1968年才被定为国家步道的。如果策划者要完全走一条“自下而上”的路线，仅仅提高它的知名度是不够的。就像现在的产品设计，一切讲究“便捷”。大横断要保持神秘性和难度，但如果又能够“user-friendly”，并且能在近几年内就有人（以不太痛苦的形式）走完全程，就能起到它的联通效果。
以下是诺娅撰写的美国步道简史，作为辅助阅读。
欧美先例
国家步道系统，以美国为例，属于一个标签性质的公共设施。美国大部分的步道都不属于国家步道：州立公园、国家公园、国土局管辖地、荒野保护区当中的很多“trail”，甚至是约翰谬尔小径（John Muir Trail）、科罗拉多小径（Colorado Trail）、历史悠久的长小径（Long Trail），都不是国家步道。
这一点让很多人吃惊。其实在美国，国家步道体系是国家公园体系下面的一个分支。我们熟知的黄石、大峡谷等国家公园，属于“国家公园”；蓝岭公路，属于“国家景观公路”；杰斐逊纪念堂属于“国家纪念堂”，阿帕拉契亚属于“国家步道”。这样的分类有20多个，国家公园体系总共有400多个类似的小单位。
举一个例子：残障人士自古就有，但是美国是在1990年才立法专门保护残障人士的权益。同理，步道自古就有，但是美国（和其他有国家步道的国家）也是在相对较晚的时期才专门立法，把特定的一些已经存在的步道，纳入国家步道的范畴。
美国于1870年代开始建立第一个国家公园（黄石）、19世纪末建立国家林业署、1916年在内政部建立国家公园署和国家公园系统、1964年建立荒野保护系统、1968年设立国家步道，都是建立在立法的基础上的。这是因为美国是一个重视土地所有权的国家；土地属于财产权（property rights），是受宪法保护的。在美国，私人土地为大，所以联邦机构都要通过法律，来缕清各个机构和私人土地之间的关系。
美国的国家步道当中有11条景观步道，19条历史步道，3000多条休闲步道。
11条景观步道当中，比较著名的就是“三重冠”，即阿帕拉契亚、太平洋山脊和大陆分水岭。它们既不是最早的步道、也不是最长的步道，但却是第一批被国家公园系统贴上“标签”的步道。
阿帕拉契亚和太平洋山脊：最早的国家步道
20世纪初期的爵士时代，美国经济强盛一时。身为共和党内环保主义支持者的西奥多·罗斯福（Theodore Roosevelt）总统的上台，为西耶拉俱乐部等户外和环保组织提供了强有力的支持。本顿麦凯叶（Benton MacKaye）正是在这个时候酝酿了阿帕拉契亚步道的蓝图，并于1921年在美国建筑学期刊上发表了关于修建阿帕拉契亚步道的设想，提出建设一项纵贯阿帕拉契亚山脉的宏大工程。
20世纪的大萧条为美国经济带来重创，民主党的富兰克林·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）上台推出新政。民兵团、国家公园局、国家林务局的权利都在联邦政府的集权中巩固了地位，并且对刚刚成立的阿帕拉契亚步道会议给以重要支持。各州的步道俱乐部纷纷响应，以新英格兰地区和纽约州为先，纷纷建立了自己州内的部分步道。AT建设初期遵循自愿。在20年代至40年代的两个罗斯福时期，AT基本上由民间建设和管理，各地的山野俱乐部组织志愿者进行步道规划、设计、建设实施各个方面的工作，包括与私人领地所有人握手协商，达成口头协议。
在美国西部，石油大亨克拉克于1935年正式设计了一份“太平洋山脊小径”的蓝图，把线路的大致位置草草描述下来并提交给国会。1935-1938年，基督教青年会用这份草图探索克拉克所设计规划的路线，第一次在历史意义上“纵贯”了美国西部。
二战结束之后，美国的民生环境发生了变化，大多数归国的士兵注入了新的劳动，力人们对户外探索的热情高涨。人们开始寻求户外休闲体验。在1968年，联邦经过几年的调查，由内政部游憩局向国会上书，提议建造一批国家级别的步道，满足人们户外旅游的需求。国会在1968年通过了《国家步道体系法案》，指定了第一批国家步道。其中，阿帕拉契亚步道和太平洋山脊步道被划为第一批美国国家景观步道（National Scenic Trail）。
至此，我们可以把美国的国家步道历史简单归结为：民间自下而上依靠法律体系和强大的自我组织，策划、修建、维护了最早的国家步道。随之，联邦立法、将已成型的步道纳入“步道体系”之内。最后，联邦渐渐收回一部分的权利，把步道的维护交还给民间。
